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在绿色转型的浪潮中，氢能作为清洁能源的重要载体，正成为中国多地竞相布局的战略新高地。本次汇总梳理山东、江苏、浙江、上海、安徽、福建、江西华东7省的氢能政策规划重点和完成情况，纵观各省氢能产业的进展及各省氢能发展路径。

山东《山东省氢能产业中长期发展规划（2020-2030年）》

规划目标：2022年——30座加氢站，3000辆氢燃料电池车辆，100家以上的氢能产业相关企业，20000台燃料电池发动机产能，5000辆燃料电池整车产能，总产值突破200亿元。

完成情况：

燃料电池汽车：根据公开信息，截至2024年7月，山东省累计推广氢燃料电池汽车2041辆，数量位居全国第四。

加氢站：截至2025年10月，山东省已建成加氢站45座

氢企数量：根据企查查数据，截至2024年12月5日，山东省现存氢能相关企业278家，数量仅次于广东、江苏，位居全国第三。已形成“制—储—输—加—用”全链条发展格局，聚集企业、科研机构超270家，是国内氢能产业链最完整的省份之一。

制氢及制氢设备方面，有泰山钢铁、齐鲁石化、齐鲁氢能，赛克赛斯等。

燃料电池及核心材料、零部件方面，潍柴动力、青岛氢雄燃料电池、国家电投济南绿动氢能科技、东岳未来氢能、青岛杜科、仁丰特材、东德实业、阳氢集团等企业都很出色。

整车方面，山东重工、中车四方、青岛美锦新能源（氢能全产业链布局头部上市公司美锦能源旗下子公司）等可以提供氢燃料电池汽车、物流车、机车等相关氢能车辆产品。

加氢站核心装备方面，康普锐斯自主研发的加氢站液驱压缩机，成功打破国外技术垄断，成为氢能产业赛道的“种子选手”。

政策补充：

2024年2月26日，山东省第一个免除氢能高速费用，政策自2024年3月1日起试行，为期2年。

江苏《江苏省氢燃料电池汽车产业发展行动规划》

规划目标：

2025年——加氢站50座，氢燃料电池汽车整车产量突破1万辆。

完成情况：

燃料电池汽车：未公布

加氢站：截至 2025 年 8月日，江苏已建成 33 座加氢站

中国石化南京高淳科技新城加油站

氢企数量：根据《2024氢能产业活力报告》显示，江苏氢能企业有181个，数量排名全国第三，仅次于广东和山东。

政策补充：

去年，张家港市入选氢能领域江苏未来产业先行集聚发展试点，目前该地共有涉氢企业近50家。其中，供氢环节，华昌化工、东华能源等5家企业的最大外供氢气量可达20万吨/年

另一试点区是常州市武进区，武进在2022年便以西太湖科技产业园为主阵地、以常州氢湾为主载体，积极布局氢能“制—储—运—用”产业链。“比如，长三角（常州）氢能创新中心依托欧阳明高院士团队开展科技成果转化

去年5月，省发展改革委印发《江苏省氢能产业发展中长期规划（2024—2035年）》的通知

今年2月18日，江苏发改委发布《江苏省推动氢能产业高质量发展行动方案（2025—2030年）》（以下简称《方案》）。

根据《方案》，江苏省将在2030年建设100座以上的加氢站，并推广燃料电池汽车超过10000辆。

浙江《浙江省加快培育氢能产业发展的指导意见》

规划目标：

2022年——氢燃料电池整车产能达到1000辆，氢燃料发动机产量超过1万台，累计推广氢燃料电池汽车1000辆以上，氢能产业总产值超过100亿元。

完成情况：

燃料电池汽车：根据公开信息，浙江省尚未公布全省氢能车推广的具体总量，但从部分地区的情况可以了解到其推广进展。从具体地区来看，截至 2025 年 7 月，宁波镇海区已投用 113 辆氢能车辆，包括重卡、客车等，其中浙江鲲华新能源科技有限公司在镇海累计投放超百台氢燃料电池重卡与通勤客车。此外，嘉兴市已有氢燃料电池公交车超 200 辆，且在 2025 年 8 月 8 日，嘉兴港乍浦港区正式启用了 100 辆 49 吨级氢能集卡。

加氢站：截至2025年10月，浙江省已建成加氢站约32座，位居全国前列

中国石化浙江分公司嘉兴海宁硖东加氢站

氢企数量：截至2024年上半年，浙江省与氢能相关的企业数量预计在200-300家左右。这个数字涵盖了从制氢、储运、燃料电池到整车制造和应用的整个产业链。

浙江产业集群：

嘉兴市：尤其是嘉善县，被誉为“长三角氢能产业示范区”，吸引了爱德曼、重塑能源等大批头部企业落户，形成了较为完整的燃料电池产业链集群。

杭州市：作为省会，依托人才和资本优势，聚集了大量研发机构、初创企业和总部基地，如氢途科技、浙江大学等。

宁波市：依托强大的制造业基础和宁波港，在关键零部件制造和氢能交通示范应用方面特色鲜明。

政策补充：

嘉兴港区（2025年政策）

加氢站建设补助：日加氢能力≥500kg的固定式加氢站，设备投资补助20%，最高400万元；移动式加氢站设备投资补助20%，最高100万元。

氢能车辆补贴：纳入国家示范城市群的氢能车辆给予1:1配套补助；未纳入的按贷款金额100%贴息。

氢能船舶支持：通过验收的氢能船舶按燃料电池功率每千瓦1.5万元补助，最高400万元；运营补贴按年度加氢量5元/kg，最高300万元。

上海《上海市氢能产业发展中长期规划（2022-2035年）》

规划目标：

2025年——70座加氢站，5-10家独角兽企业，3-5家国际一流创新研发平台，1万辆燃料电池汽车，产值突破1000亿元。

完成情况：

燃料电池汽车：由上海市城乡建设和交通发展研究院在2025年6月发布的《2024年上海绿色交通发展年度报告》显示，上海燃料电池汽车方面累计推广3682辆。

加氢站：到2025年8月，上海加氢站数量已建设16座。

在2021年的最后一天，由中油（新疆）石油工程有限公司施工总承包的上海平霄路油氢合建站正式投入运营。

氢企数量：截至2025年5月，上海氢能相关企业数量为661家，在全国城市中位居首位。这一数据体现了上海在氢能产业领域的领先地位。

形成“上游材料-中游系统-下游应用”完整生态，本土企业与丰田、现代等跨国企业合作，通过技术授权、合资建厂等方式拓展国际市场。氢鸾科技、氢器时代等企业推动绿氢制备、储运技术商业化，氢枫的镁基固态储运氢车实现全球首台出口。

安徽《安徽省氢能产业发展中长期规划》

规划目标：

2025年——燃料电池系统产能达到10000台/年，燃料电池整车产能达到5000辆/年，30座加氢站，10个以上国家级和省级创新平台，总产值500亿元。

2030年——燃料电池系统产能超过30000台/年，燃料电池整车产能超过20000辆/年，120座加氢站，总产值达到1200亿元。

完成情况：

燃料电池汽车：没有具体官方数据，2019年底，首批氢燃料客车在六安投运，成为安徽省首条氢能源公交示范线路，芜湖、马鞍山、合肥等地也开始投放氢能公交；截至2024年1月底,安徽省内的氢能公交已超113台

加氢站：根据2024年底的数据，安徽省已建成加氢站16座

马鞍山雨山路气氢电合建站，是中国石化在马鞍山市的首座加氢站，同时也是安徽石油第一座取得氢气气瓶充装许可证、正式投营的集加氢、加气、充电、光伏发电、汽服、便利店为一体的综合能源供应站。

氢企数量：安徽涉氢企业达150余家，阳光氢能、明天氢能、国氢能源、科威尔、中氢科技、江淮汽车、安凯汽车、奇瑞新能源、中能大友等一批氢能龙头企业荟萃于此，氢能业务产值约300亿元，覆盖制氢、储氢、氢燃料电池、氢燃料电池整车、加氢站及加氢设备等全产业链链条，推动了阳光氢能智能制造中心项目、驰放气制备高纯氢及焦仓项目和液氢储运型气氢加注示范项目等多个项目的落地，为安徽氢能产业的发展提质增效。

政策补充：

《安徽省氢能产业高质量发展三年行动计划》

目标：到2025年，全省氢能产业规模总产值达500亿元以上，新增10个以上省级以上创新平台，培育10家以上“专精特新”小巨人企业，示范推广各类燃料电池车辆2000辆以上

福建《福建省氢能产业发展行动计划（2022—2025年）》

规划目标：

2025年—— 40座加氢站，4000辆燃料电池汽车，20家知名企业，产值500亿元以上。

完成情况：

燃料电池汽车：未公布，预计在50-100辆左右。

2019年11月5日，闽运于长乐公交“616”线路投入2辆氢能源公交车进行试运营，这是福建省内首次试点投放氢能源公交车！

福龙马首批广州-龙岩合作氢能环卫车顺利交付，交付仪式在广州市黄埔区隆重举行，首批交付的40台氢能环卫车。

闽运于长乐公交“616”线路投入2辆氢能源公交车

加氢站：根据公开信息，截至2025年10月，福建省已建成运营的加氢站数量较少，目前仅福州的长乐示范制氢加氢一体站处于运营状态

氢企数量：截至2024年中，福建省与氢能相关的企业数量预计在100-200家左右。其中包含了大量业务涉及氢能但并非其主业的公司，以及许多处于初创期或技术储备阶段的中小型科技企业。

政策补充：

6月18日，福建省发改委发布《福建省氢能产业创新发展中长期规划（2025—2035年）》的通知，其中指出：2025至2030年为起步发展期。建成10个以上高能级创新平台，培育1—3个百兆瓦级绿电制氢示范项目，建成1—3个氢基绿色船舶燃料加注港口试点示范项目，建设各类型加氢站50座，在港口、园区或城区打造10条运营示范线，燃料电池汽车产量达到6000辆/年，力争形成3万吨/年绿氢生产能力，10万吨/年氢基绿色燃料生产能力，氢能产业总产值突破600亿元/年。

江西《江西省氢能产业发展中长期规划（2023-2035年）》

规划目标：2025年——可再生能源制氢量达到1000吨/年，燃料电池车辆保有量约500辆，建成加氢站10座。全省氢能产业总产值规模突破300亿元。

完成情况：

燃料电池汽车：目前暂无全省范围内氢车推广的详细统计数据，截至2025年8月，江西省首条氢燃料公交线路已投入运营，首批投入使用的氢燃料电池公交车数量为15辆。

加氢站：截至2025年10月，江西省已建成加氢站1座，即九江城西港加氢站，该站为江西首座加氢站，集加油、加氢、充电于一体，日加氢能力500公斤

图：2022年12月底江西首座综合加能站——九江浔阳城西港加油加氢站正式投营。

氢企数量：截至2023年，江西省从事氢能制备的企业已有十余家，主要集中在九江、赣州等区域。

政策补充：

江西省提出建设“赣鄱氢经济走廊”，以“九江-南昌-吉安-赣州”为轴线，明确各城市功能定位：九江为“氢经济开放先行区”，聚焦氢动力船舶及工业应用；南昌为“氢能产业科技研发中心”，侧重氢燃料电池整车研发；吉安为“氢能装备制造高地”；赣州为“氢能市场化运行桥头堡”

从政策以及完成情况来看，以加氢站建设、燃料电池汽车推广和全产业链培育为核心，勾勒出一幅氢能经济的宏伟蓝图。江苏瞄准“万辆级”整车目标，浙江聚力港口与制造业融合，上海依托国际化平台构建创新生态，安徽与福建则加速追赶，试图在细分领域形成突破。加氢站网络的逐步完善、企业数量的快速增长与核心技术的突破，标志着氢能产业正从政策驱动走向市场深耕。

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